RISCOSSIONE – Cartella di pagamento – Vizi di notifica – Sanatoria per raggiungimento dello scopo – Pluralità di rationes decidendi – Omessa chiamata in causa dell’ente impositore – Procura alle liti dell’agente della riscossione – Eccezione proposta con la memoria illustrativa – Difetto di interesse.
Il difetto di procura del difensore dell’agente della riscossione conduce al più alla contumacia, che non comporta di per sé l’accoglimento del ricorso del contribuente.
Il contribuente aveva impugnato una cartella di pagamento, il ruolo e gli avvisi di accertamento sottostanti, che assumeva mai notificati. La CGT di secondo grado della Sicilia aveva confermato il rigetto, ritenendo regolare la notifica e, in ogni caso, sanato ogni vizio ai sensi dell’art. 156 c.p.c. per effetto della tempestiva impugnazione. La Corte ha dichiarato inammissibile il motivo fondato sull’art. 140 c.p.c., perché il ricorrente non aveva censurato la seconda ratio decidendi, relativa alla sanatoria, che da sola sorreggeva la decisione (Cass., Sez. U., n. 34476/2019). Ha poi ritenuto conforme a diritto il rigetto implicito dell’eccezione fondata sull’omessa chiamata in causa dell’ente impositore ai sensi dell’art. 39 del D.Lgs. n. 112/1999. Quell’omissione rileva soltanto nei rapporti interni, perché l’agente della riscossione risponde verso l’ente delle conseguenze della lite, e non incide sulla validità degli atti impositivi né dei titoli esecutivi (Cass. n. 22799/2026).
Il passaggio di maggiore interesse riguarda le eccezioni sulla procura alle liti e sulla rappresentanza dell’agente della riscossione, sollevate per la prima volta con la memoria illustrativa in appello. La Corte le ha dichiarate inammissibili per difetto di interesse, perché quei vizi, anche se rilevabili d’ufficio e insanabili, avrebbero condotto soltanto alla dichiarazione di contumacia della parte resistente, che di per sé non comporta l’accoglimento della domanda del ricorrente (Cass. n. 28800/2026). L’eccezione riferita al primo grado era comunque tardiva, poiché la sentenza resa in difetto di procura è nulla e non inesistente e il vizio, convertendosi in motivo di impugnazione ai sensi dell’art. 161, primo comma, c.p.c., andava dedotto con l’atto di appello (Cass., Sez. U., n. 20934/2011). Respinta anche la sollecitazione a investire le Sezioni Unite, la pronuncia ridimensiona una linea difensiva ricorrente nel contenzioso sulla riscossione, che affida l’esito del giudizio ai vizi di costituzione della controparte anziché ai vizi della pretesa.