ACCERTAMENTO TRIBUTARIO – Liquidazione ex art. 36-bis D.P.R. n. 600/1973 – Limiti applicativi – Aliquota IRAP dei confidi – Necessità dell’avviso di accertamento.
I confini oggettivi del controllo automatizzato delle dichiarazioni rispetto a questioni interpretative complesse: l’illegittimità del recupero dell’aliquota IRAP maggiorata operato sui consorzi di garanzia collettiva fidi senza il previo avviso di accertamento.
La Suprema Corte ha accolto il ricorso del Confidi, ribadendo che il controllo automatizzato ex art. 36-bis del D.P.R. n. 600/1973 (e l’omologo art. 54-bis del D.P.R. n. 633/1972) può investire unicamente la correzione di errori materiali e di calcolo ovvero l’applicazione diretta e immediata di norme giuridiche prive di margini di apprezzamento, restando viceversa esclusa ogni ipotesi in cui la rettifica dell’aliquota presupponga un’attività di interpretazione sistematica e diacronica della normativa, anche regionale, applicabile. Nel caso di specie, l’individuazione del regime fiscale dei consorzi fidi rispetto alla L.R. Toscana n. 64/2006 richiedeva la qualificazione della natura giuridica dell’ente e l’esame dell’evoluzione dei codici Ateco, sicché l’Amministrazione avrebbe dovuto procedere con le forme ordinarie dell’avviso di accertamento.
La pronuncia, in linea con il principio enunciato dalle Sezioni Unite n. 17758/2016 e ribadito da Cass. n. 8462/2024, consolida la distinzione tra mero riscontro cartolare e valutazione giuridica, segnando un argine alla prassi dell’Amministrazione di estendere la procedura automatizzata a fattispecie controvertibili nell’an e nel quantum del presupposto impositivo.